• رئيسي
  • أخبار
  • هل يمكن للخطب الرئاسية أن تغير العقول؟ الأدلة لا تشير

هل يمكن للخطب الرئاسية أن تغير العقول؟ الأدلة لا تشير

الرئيس كلينتون يخاطب الأمة في آب / أغسطس 1993 بشأن خطته للانتعاش الاقتصادي ؛ الرئيس بوش يناقش الأزمة المالية في سبتمبر 2008 ويحث الكونجرس على تمرير تشريع الإنقاذ في حالات الطوارئ ؛ الرئيس أوباما يتحدث في يوليو 2011 خلال المواجهة مع الكونجرس حول الميزانية الفيدرالية.

قد تكون الرئاسة 'منبرًا متنمرًا' بالمعنى الأصلي لثيودور روزفلت ، وهو منصب يستدعي الانتباه. لكن بينما يستعد الرئيس باراك أوباما لمخاطبة الأمة يوم الثلاثاء دعماً لاتخاذ إجراء عسكري ضد سوريا ، لا توجد أدلة (على الأقل في الآونة الأخيرة) على أن الخطب الرئاسية فعالة للغاية في تحريك إبرة في الرأي العام أو حشد الدعم الشعبي ضد البلطجة. الكونجرس.

بحثنا في قاعدة بيانات للعناوين الرئاسية الرئيسية التي يحتفظ بها مشروع الرئاسة الأمريكية في جامعة كاليفورنيا-سانتا باربرا ، واخترنا تلك التي تحدث فيها الرئيس عن قضية معينة معلقة أمام الكونجرس وطلب دعم الجمهور. بعد ذلك ، بحثنا خلال عقود من البحث الاستقصائي (أبحاثنا وأبحاث الآخرين) لمحاولة تقييم تأثير الخطابات ، إن وجد. كان ذلك ، بصراحة ، أكثر صعوبة مما كنا نظن - فقد اتضح أن المؤسسات الإخبارية والمؤسسات البحثية نادرًا ما تسأل عن نفس المشكلة بنفس الطريقة تمامًا خلال فترة زمنية قصيرة نسبيًا (قبل شهر تقريبًا وبعد شهر من الخطاب المعني).

ومع ذلك ، وجدنا حالات كافية لاستنتاج أن الخطب لا يبدو أنها تفعل الكثير لتحريك الإيقاع في الرأي العام أو دفع الكونجرس في اتجاه الرئيس. على سبيل المثال ، لم يكن الرئيس رونالد ريغان قادرًا على إقناع حتى عدد كبير من الأمريكيين بأن الولايات المتحدة يجب أن تقدم مساعدة عسكرية لمتمردي الكونترا الذين يقاتلون حكومة نيكاراغوا الساندينية ، على الرغم من ثلاثة خطابات للمكتب البيضاوي حول هذه القضية بين مارس 1986 وفبراير 1988.

في أكتوبر 1990 ، عندما كان الكونجرس يستعد للتصويت على اتفاق لخفض العجز تم التوصل إليه بين قادة الكونجرس والرئيس جورج إتش. بوش ، ذهب على الهواء للدفاع عن الصفقة والحث على إقرارها. قبل بضعة أسابيع من الخطاب ، أيد ثلث الأشخاص فقط في استطلاع أجرته ABC News / Washington Post الصفقة. بعد ذلك ، وجد استطلاع تايمز ميرور أن النسبة المئوية متطابقة تقريبًا لصالح الخطة ، على الرغم من أن 24٪ قالوا إنهم لا يعرفون أو لم يقرروا (مقابل 3٪ في الاستطلاع السابق).

في الآونة الأخيرة ، في مايو 2006 ، تحدث الرئيس جورج دبليو بوش إلى الأمة لحثها على تمرير خطة تتضمن 'طريقًا إلى المواطنة' للمهاجرين غير الشرعيين ، إلى جانب زيادة إنفاذ القانون على الحدود. وجد استطلاع أجراه مركز بيو للأبحاث بعد شهر واحد أن 56٪ يؤيدون مثل هذه الخطة - وهي النسبة نفسها تقريبًا التي قالت إنهم دعموا طريقًا إلى المواطنة قبل شهر من خطاب الرئيس.

كان التأييد لخطة الانتعاش الاقتصادي للرئيس كلينتون فاتراً قبل وبعد خطابه المتلفز في أغسطس 1993. لقد تغير الرأي إلى حد ما قبل وبعد خطاب كلينتون في يونيو 1995 حول المواجهة المتعلقة بالميزانية في ذلك العام مع الجمهوريين في الكونغرس ، على الرغم من أنه ربما لم يكن بالطريقة التي كان يأملها: قبل الخطاب ، وفقًا لاستطلاع جالوب / سي إن إن / يو إس إيه توداي ، كان الدعم متساويًا تقريبًا. منقسمة بين خطة كلينتون ونهج الحزب الجمهوري. بعد ذلك ، وجد استطلاع لـ Time / CNN أن 39٪ يدعمون خطة كلينتون ، و 19٪ لخطة الحزب الجمهوري ، و 39٪ قالوا إنهم لم يعجبهم أي منهما.



أجرى جورج سي إدواردز الثالث ، المدير المؤسس لمركز الدراسات الرئاسية بجامعة تكساس إيه آند إم ، دراسة أكثر منهجية على هذا المنوال قبل عدة سنوات. تم تلخيص استنتاجه بشكل جيد في عنوان كتابه الصادر عام 2006 ، 'On Deaf Ears: The Limits of the Bully Pulpit': حتى رؤساء 'التواصل العظيم' مثل ريغان وفرانك روزفلت كانوا أقل فاعلية في تغيير عقول الناس من خلال الخطابة مما نتخيله - وهم -.

في الواقع ، كما كتب عزرا كلاين في The New Yorker العام الماضي ، يمكن أحيانًا للخطب الرئاسية رفيعة المستوى أن تعرقل الحوكمة ، عن طريق تحويل قضية ما إلى اختبار حزبي للقوة. قد يكون أوباما يمر بهذه الظاهرة الآن فيما يتعلق بسوريا. حتى قبل خطابه ، وجد الاستطلاع الأخير الذي أجرته مؤسسة بيو للأبحاث أن الدعم العام قد تراجع لخطة البيت الأبيض لاتخاذ إجراءات ضد سوريا. وارتفعت المعارضة الجمهورية على وجه الخصوص من 40٪ إلى 70٪ في غضون أسبوع.