• رئيسي
  • أخبار
  • تعود جذور الكونجرس المستقطب اليوم إلى السبعينيات

تعود جذور الكونجرس المستقطب اليوم إلى السبعينيات

ليس عليك أن تنظر بجدية لترى دليلًا على الاستقطاب السياسي - ما عليك سوى مشاهدة أخبار القنوات ، والاستماع إلى الراديو أو متابعة المناقشات على وسائل التواصل الاجتماعي. في الواقع ، وجد تقرير جديد لمركز بيو للأبحاث أن الأمريكيين أكثر استقطابًا أيديولوجيًا اليوم مما كانوا عليه منذ عقدين على الأقل. ممثلوهم في الكونجرس منقسمون أيضًا ، وقد تم تفكيكهم منذ أيامالهريسوبيلي بير.

مع انفصال الديمقراطيين والجمهوريين أيديولوجياً أكثر من أي وقت مضى ، أصبحت الحلول الوسط أكثر ندرة وصعوبة في تحقيقها ، مما ساهم في عدم قدرة الكونجرس الحالي على تحقيق الكثير من النتائج. لكن تجاوز الأدلة القصصية لفحص استقطاب الكونجرس بشكل أكثر صرامة يمكن أن يكون صعبًا.

لحسن الحظ ، طور عالما السياسة Keith Poole و Howard Rosenthal مقياسًا مقبولًا على نطاق واسع ، DW-NOMINATE ، والذي يضع كل عضو في مجلس الشيوخ وممثل على نفس المجموعة من المقاييس الأيديولوجية. باستخدام بياناتهم ، من الواضح أن أحزاب الكونجرس ، بعد عقود من الاستقطاب القليل نسبيًا ، بدأت في التفكك في منتصف السبعينيات. اليوم ، كما يقولون ، 'الكونغرس الآن أكثر استقطابًا من أي وقت مضى منذ نهاية إعادة الإعمار.'
FT_14.06.13- التكتل الاستقطاب

قام الباحثون بتجميع أصوات نداء الأسماء لتحديد موقع كل عضو في الكونجرس ، من عام 1789 حتى يومنا هذا ، على شبكة ثنائية الأبعاد. يمثل أحد الأبعاد الطيف التقليدي الليبرالي المحافظ. والثاني يلتقط الخلافات الإقليمية ، مثل الانقسام بين الديمقراطيين الشماليين والجنوبين حول الحقوق المدنية في الخمسينيات والستينيات. كما لاحظ بول وروزنتال ، فإن تلك الفروق الإقليمية المهمة في السابق قد تراجعت من حيث الأهمية - أو بشكل أكثر دقة ، اندمجت في الانقسام الليبرالي المحافظ الشامل: 'التصويت في الكونجرس الآن تقريبًا أحادي البعد - (الأيديولوجية السياسية) تمثل حوالي 93 في المائة من خيارات التصويت بنداء الأسماء في مجلس النواب ومجلس الشيوخ رقم 113 '. لذلك استخدمنا البعد الأيديولوجي فقط في تحليلنا.

لقد أخذنا درجات التصويت لكل عضو في مجلس الشيوخ وممثل في خمسة مؤتمرات ، واحد في كل من العقود الخمسة الماضية ، وقمنا بترتيبها من الأكثر ليبرالية (درجات من -1 إلى 0) إلى الأكثر محافظة (من 0 إلى +1). ثم قمنا بفرزها حسب الحزب لنرى مدى التداخل - إن وجد - بين الديمقراطيين والجمهوريين (للتبسيط ، استبعدنا حفنة من المستقلين).

في 1973-1974 ، كان هناك تداخل كبير في الواقع. في مجلس النواب ، سجل 240 عضوا بين أكثر الديمقراطيين تحفظا (جون راريك من لويزيانا) والجمهوري الأكثر ليبرالية (تشارلز والين من أوهايو) ؛ سجل 29 عضوًا في مجلس الشيوخ بين قضية كليفورد في ولاية نيو جيرسي (أكثر الجمهوريين ليبرالية) وجيمس ألين من ألاباما (أكثر ديمقراطي محافظ).



بعد عقد من الزمان ، بدأ ذلك بالفعل في التغير. بحلول عام 1983-1984 ، وقع 10 أعضاء فقط في مجلس الشيوخ و 66 نائبًا (باستثناء النائب لاري ماكدونالد (ديمقراطي عن ولاية جورجيا) ، الذي سجل أكثر تحفظًا من كل الجمهوريين) بين الجمهوريين الأكثر ليبرالية والأكثر تحفظًا في غرفهم. وبحلول 1993-1994 ، انخفض التداخل بين أكثر الديمقراطيين تحفظًا والجمهوري الأكثر ليبرالية إلى تسعة أعضاء في مجلس النواب وثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ. بحلول 2011-12 لم يكن هناك تداخل على الإطلاق في أي من المجلسين.

ماذا حدث؟ إلى حد كبير ، اختفاء الجمهوريين المعتدلين إلى الليبراليين (بشكل رئيسي في الشمال الشرقي) والديمقراطيين المحافظين (بشكل أساسي في الجنوب). منذ سبعينيات القرن الماضي ، قامت أحزاب الكونجرس بفرز نفسها أيديولوجيًا وجغرافيًا. على سبيل المثال ، انتقل وفد مجلس النواب المشترك من ولايات نيو إنجلاند الست من 15 ديموقراطيًا و 10 جمهوريين في 1973-1974 إلى 20 ديمقراطيًا وجمهوريين اثنين في 2011-2012. في الجنوب ، قام وفد مجلس النواب المشترك بشكل أساسي بتغيير مواقعه: من 91 ديمقراطيًا و 42 جمهوريًا في 1973-1974 إلى 107 جمهوريين و 47 ديمقراطيًا في 2011-12.

يناقش علماء السياسة ما إذا كان الاستقطاب في الكونجرس قد سبق أو تبع الاستقطاب بين عامة الناس ، ولن تحل بياناتنا (التي بدأت في عام 1994) ذلك. ومع ذلك ، هناك شيء واحد واضح: عندما يمثل الكونجرس المستقطب جمهورًا مستقطبًا ، لا يتم عمل الكثير من الناحية التشريعية. حتى نهاية شهر مايو ، كان الكونجرس الحالي قد سن 89 قطعة من التشريعات الموضوعية (بناءً على المنهجية التي استخدمناها في المشاركات السابقة في Fact Tank) منذ افتتاحه في يناير 2013. قبل عقد من الزمن ، في نفس الفترة من ولايته ، سن الكونجرس ضعف عدد القوانين الموضوعية.

تاريخيا ، كان التسوية مفتاحا لتمرير التشريع. لكن أعضاء مجلس الشيوخ والممثلين المستقطبين - مترددون في التسوية مع الجانب الآخر في البداية - لن يتعرضوا للكثير من الضغط من الثوار في دولهم الأصلية. وفقًا لدراستنا ، بينما يقول 56٪ من الأمريكيين إنهم يفضلون السياسيين المستعدين لتقديم تنازلات ، فمن الناحية العملية ، يقول كل من المحافظين والليبراليين من جميع المجالات إن النتيجة النهائية للتسوية يجب أن تكون أن يحصل جانبهم على المزيد من ماذا تريد.