تصاعد جرائم الهجرة الفيدرالية

إدانات اتحادية ، 1992-2012كان النمو الهائل على مدى العقدين الماضيين في عدد المجرمين المحكوم عليهم في المحاكم الفيدرالية مدفوعًا بشكل أساسي بإنفاذ جريمة هجرة معينة - إعادة الدخول غير القانونية إلى الولايات المتحدة - وفقًا لتحليل بيانات من لجنة إصدار الأحكام الأمريكية (USSC) من قبل مركز بيو للأبحاث.

بين عامي 1992 و 2012 ، زاد عدد المجرمين المحكوم عليهم في المحاكم الفيدرالية بأكثر من الضعف ، حيث ارتفع من 36564 قضية إلى 75867.1وفي الوقت نفسه ، زاد عدد الإدانات غير القانونية المتعلقة بالعودة 28 مرة ، من 690 قضية في عام 1992 إلى 19463 في عام 2012.2تمثل الزيادة في إدانات العودة غير القانونية وحدها ما يقرب من نصف (48 ٪) من النمو في العدد الإجمالي للمجرمين المحكوم عليهم في المحاكم الفيدرالية خلال هذه الفترة. على النقيض من ذلك ، كان ثاني أسرع أنواع الإدانات نمواً - بجرائم المخدرات - يمثل 22٪ من النمو.

المهاجرون المتهمون بالعودة غير القانونية - وهي جريمة فيدرالية - دخلوا أو حاولوا دخول الولايات المتحدة بشكل غير قانوني أكثر من مرة. ربما حاولوا أيضًا العودة إلى الولايات المتحدة بعد ترحيلهم رسميًا.3تم القبض على العديد من المتهمين بالعودة غير القانونية على حدود الولايات المتحدة من قبل دورية الحدود الأمريكية (روزنبلوم ، 2013).

مع زيادة إدانات العودة غير القانونية ، تغير التكوين الديموغرافي للمجرمين المحكوم عليهم (Lopez and Light 2009). في عام 1992 ، كان اللاتينيون يشكلون 23٪ من المجرمين المحكوم عليهم ؛ بحلول عام 2012 ، ارتفعت هذه الحصة إلى 48٪. خلال نفس الفترة ، ارتفعت نسبة الجناة الذين لا يحملون الجنسية الأمريكية من 22٪ إلى 46٪. من بين المجرمين الفيدراليين المحكوم عليهم في عام 1992 ، كان 12 ٪ من المهاجرين غير المصرح لهم. بحلول عام 2012 ، ارتفعت هذه الحصة إلى 40٪.

لجنة إصدار الأحكام في الولايات المتحدة

تأسست لجنة الأحكام الأمريكية (USSC) في عام 1984 لوضع مبادئ توجيهية لإصدار الأحكام للمحاكم الفيدرالية كجزء من قانون إصلاح الأحكام. تتمثل إحدى مهامها في جمع البيانات حول جميع القضايا الجنائية الفيدرالية المحكوم عليها بموجب المبادئ التوجيهية للأحكام الفيدرالية (USSC ، 2012). تتضمن ملفات البيانات المتاحة من USSC جميع القضايا التي نتج عنها حكم من السنة المالية 1992 حتى السنة المالية 2012.

وحُكم على كل من حُكم عليهم بتهمة العودة غير القانونية في المحاكم الفيدرالية تقريبًا بالسجن. في المتوسط ​​، كانت مدة العقوبة على هؤلاء المجرمين حوالي عامين. مع ازدياد عدد المجرمين المحكوم عليهم في المحاكم الفيدرالية بتهمة العودة غير القانونية ، زاد أيضًا عدد مرتكبي جرائم الهجرة المسجونين في السجون الفيدرالية. بين عامي 1998 و 2010 وحدهما ، شكل النمو في عدد مرتكبي جرائم الهجرة 56٪ من الزيادة في عدد المقبوض عليهم في السجون الفيدرالية (ماليك-كين ، بارثاساراثي وآدامز ، 2012).



تأتي البيانات الخاصة بهذا التقرير من USSC وتغطي جميع قضايا الجنايات والجنح الفيدرالية بين عامي 1992 و 2012 والتي تُعرف بها فئة الجرائم ويُحكم على الجاني في المحاكم الفيدرالية.4تتضمن هذه البيانات جميع جرائم الهجرة الجنائية المحكوم عليها بموجب إرشادات الأحكام الأمريكية ، ولكنها لا تتضمن تهم الهجرة المدنية التي يتم الاستماع إليها أمام محاكم الهجرة الأمريكية.5

المزيد من الإدانات الجنائية ، وعودة طوعية أقل

تعد إدانات إعادة الدخول غير القانونية في المحاكم الفيدرالية جزءًا من جهود إنفاذ أوسع نطاقا من قبل حرس الحدود الأمريكي بدأ في عام 2005.6قبل هذا التغيير ، سُمح للمهاجرين الذين تم القبض عليهم على الحدود إلى حد كبير بالعودة الطوعية إلى المكسيك - دون أي عقوبة.7

لكن منذ عام 2005 ، قللت حرس الحدود من العودة الطوعية للمهاجرين الذين تعتقلهم ، مع زيادة استخدام الاستراتيجيات الأخرى. وتشمل هذه اتهامات جنائية للمهاجرين الذين تم القبض عليهم على الحدود بإعادة دخول غير قانونية وزيادة استخدام عمليات الترحيل العاجل (التي لا تتطلب مراجعة قضائية). وبالنسبة لأولئك المهاجرين الذين تم القبض عليهم على الحدود وإبعادهم ، فقد استخدمت دورية الحدود الإعادة إلى الوطن عن بعد كاستراتيجية إضافية ، وإرسال المهاجرين المرحلين إلى الموانئ الحدودية على بعد أميال عديدة من مكان القبض عليهم ، أو في حالة المواطنين المكسيكيين ، إعادة التوطين. المهاجرين إلى داخل المكسيك (روزنبلوم ، 2013). تهدف هذه الاستراتيجيات إلى كسر حلقة التهريب وردع المهاجر الذي تم القبض عليه من محاولة دخول المزيد من الدخول غير القانوني إلى الولايات المتحدة.

اعتقالات حدودية ، 1973-2013تمت معالجة العديد من المهاجرين الذين أدينوا في المحاكم الفيدرالية بسبب إعادة الدخول غير القانونية في السنوات الأخيرة في إطار برنامج حراسة الحدود يسمى 'عملية الانسيابية'. تم تنفيذ هذا البرنامج في خمسة قطاعات لدوريات الحدود الجنوبية الغربية8بالاقتران مع المحاكم الفيدرالية والمحامين ، يسمح بمقاضاة ما يصل إلى 40 مهاجرًا غير مرخص لهم متهمين بالعودة غير القانونية في نفس الوقت. استحوذ هذا البرنامج وحده على ما يقرب من نصف (45٪) جميع المحاكمات الفيدرالية المتعلقة بالهجرة في المقاطعات الحدودية الجنوبية الغربية بين عامي 2005 و 2012 (روزنبلوم ، 2013).

زادت جهود إنفاذ القانون على الحدود حتى مع انخفاض عدد المخاوف على حدود الولايات المتحدة. بين عامي 2005 و 2011 ، انخفض عدد عمليات الاعتقال على الحدود بأكثر من النصف ، من 1.2 مليون إلى 340.000.9

ومع ذلك ، منذ عام 2011 ، بدأت المخاوف الحدودية في الارتفاع مرة أخرى ، حيث وصلت إلى 421000 في عام 2013. وكان الكثير من الزيادة الأخيرة بين المهاجرين غير المكسيكيين (Passel، Cohn and Gonzalez-Barrera، 2013).

قامت الحكومة الفيدرالية بترحيل ما يقرب من 400 ألف مهاجر غير مصرح به سنويًا منذ بداية إدارة أوباما. تمت إدانة نسبة متزايدة من المرحلين بجرائم جنائية ، بما في ذلك بعض الجرائم المتعلقة بالهجرة (Gonzalez-Barrera ، 2014). كان هناك ما يقدر بنحو 11.7 مليون مهاجر غير مصرح به يعيشون في الولايات المتحدة في عام 2012 ، وفقًا لتقديرات مركز بيو للأبحاث (Passel، Cohn and Gonzalez-Barrera، 2013). معظمهم ، حوالي ثلاثة أرباعهم ، من أمريكا اللاتينية.

النمو في قضايا إعادة الدخول غير المشروعة تغيير عبء القضية الفيدرالية

الإدانات الفيدرالية حسب نوع الجريمة ، 2012أدى العدد المتزايد من الإدانات بسبب العودة غير القانونية إلى تغيير تكوين جرائم المجرمين الفيدراليين. في عام 2012 ، كانت جرائم الهجرة - التي تمثل العودة غير القانونية أكبر فئة منها - 30٪ من الجناة ، ارتفاعًا من 5٪ في عام 1992.

شكلت قضايا إعادة الدخول غير القانونية وحدها 26 ٪ من المجرمين الفيدراليين المحكوم عليهم - في المرتبة الثانية بعد جرائم المخدرات في عام 2012. هذا يزيد 13 ضعفًا منذ عام 1992 ، عندما شكل الجناة المحكوم عليهم بسبب إعادة الدخول غير القانوني 2 ٪ فقط من المجرمين المحكوم عليهم. تتوافق هذه الاتجاهات مع النمو السكاني في نظام المكتب الفيدرالي للسجون.

يبحث هذا التقرير في خصائص واتجاهات المجرمين المحكوم عليهم في المحاكم الفيدرالية. البيانات الخاصة بهذا التقرير مأخوذة من ملفات بيانات مراقبة الأحكام الجنائية الفيدرالية التابعة للجنة الأحكام الفيدرالية للسنوات المالية 1992 حتى 2012. تحتوي هذه الملفات على معلومات حول قرارات إصدار الأحكام لجميع الجرائم الفيدرالية وقضايا الجنح من الفئة أ. يتم تضمين فقط تلك الحالات مع الوثائق التي جمعتها USSC في ملفات البيانات.

من بين نتائج التقرير الأخرى:

إدانات جريمة في المحاكم الاتحادية

  • من بين المهاجرين غير المصرح لهم الذين حُكم عليهم في المحاكم الفيدرالية في عام 2012 ، تمت إدانة 68٪ بـ 'دخول الولايات المتحدة أو البقاء فيها بشكل غير قانوني' ، وحُكم على 19٪ بجرائم مخدرات ، وحُكم على 7٪ بجرائم أخرى متعلقة بالهجرة والباقي (6٪) حكم عليهم بجرائم أخرى.10
  • في عام 2012 ، تم الحكم على 74٪ من جميع قضايا العودة غير القانونية في خمس فقط من 94 محكمة محلية في الولايات المتحدة. كان الخمسة جميعًا يقعون على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك: المقاطعات الجنوبية والغربية من تكساس ، ومنطقة أريزونا ، ومنطقة نيو مكسيكو ، والمنطقة الجنوبية من كاليفورنيا.

ديموغرافيات الأحكام المخالفين الاتحاديين

  • يمثل اللاتينيون 48 ٪ من المجرمين الفيدراليين المحكوم عليهم في عام 2012 ، وهي أكبر مجموعة عرقية / إثنية ممثلة. شكل البيض غير اللاتينيين 27 ٪ من المجرمين المحكوم عليهم الفيدراليين ، بينما شكل السود غير اللاتينيين 20 ٪. البقية (4٪) هم من الآسيويين والأمريكيين الأصليين وأولئك الذين لم يتم تحديد عرقهم وعرقهم.
  • في عام 2012 ، كان 92٪ من مرتكبي جرائم العودة غير القانونية من أصول لاتينية.

أحكام بالسجن

  • من خارج الولايات المتحدة. كان المواطنون المحكوم عليهم في المحاكم الفيدرالية أكثر عرضة لتلقي عقوبة السجن من مواطني الولايات المتحدة - 97٪ مقابل 86٪.
  • كان المهاجرون غير المصرح لهم أكثر عرضة إلى حد ما للسجن بعد إدانتهم مقارنة بالمهاجرين الذين كانوا في الولايات المتحدة بشكل قانوني - 98٪ مقابل 91٪.
  • من المرجح أن يتلقى الجناة من أصل إسباني عقوبة بالسجن في الفترة 2012-97٪ مقابل 87٪ من المجرمين من غير ذوي الأصول الإسبانية.

حول هذا التقرير

يفحص هذا التقرير اتجاهات الإدانات حسب نوع الجريمة في المحاكم الفيدرالية الأمريكية. البيانات الخاصة بهذا التقرير مأخوذة من بيانات مراقبة الأحكام الجنائية الفيدرالية التابعة للجنة الأحكام الأمريكية (USSC) للسنوات المالية 1992 إلى 2012. النتائج المقدمة هي للمجرمين المحكوم عليهم الذين يُعرف دليل إصدار الأحكام الصادر بحقهم. بيانات USSC هي المصدر الرئيسي للمعلومات حول خصائص الجناة المحكوم عليهم في المحاكم الفيدرالية. لا يقدم التقرير فحصًا للاتجاهات في محاكم الولاية أو المحاكم المحلية ، أو في المحاكم المدنية الأمريكية ، مثل محاكم الهجرة.

كتب هذا التقرير مايكل ت. لايت ، الأستاذ المساعد في علم الاجتماع بجامعة بيرديو ، ومارك هوغو لوبيز وآنا جونزاليس باريرا من مركز بيو للأبحاث. يشكر المؤلفون آلان موراي وبول تايلور وكلوديا دين ومايكل ديموك وجينز مانويل كروغستاد على تعليقاتهم على المسودات السابقة للتقرير. رقم آنا براون فحص التقرير. كانت كارولين كليبانوف محررة النسخ. اعثر على التقارير ذات الصلة من مشروع Hispanic Trends التابع لمركز بيو للأبحاث عبر الإنترنت على pewresearch.org/Hispanic.

ملاحظة حول المصطلحات

يتم استخدام المصطلحين 'لاتيني' و 'إسباني' بالتبادل في هذا التقرير.

يتم استخدام مصطلحي 'المهاجر غير المصرح به' و 'المهاجر غير الشرعي' بالتبادل في هذا التقرير لوصف المهاجرين الذين يعيشون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.

من خارج الولايات المتحدة. المواطنون هم أفراد أجانب قانونيون (مقيمون) ، أو مهاجرون غير مصرح لهم ، أو أفراد بدون جنسية أمريكية ولا يُعرف وضعهم كمهاجرين.

المواطنون الأمريكيون مواطنون بالولادة أو مواطنون متجنسون.